รัฐบาลมอร์ริสันต้องการให้ชาวนาได้กำไรจากการดูแลที่ดิน แต่จะมีใครยอมจ่ายไหม?

รัฐบาลมอร์ริสันต้องการให้ชาวนาได้กำไรจากการดูแลที่ดิน แต่จะมีใครยอมจ่ายไหม?

รัฐบาลกล่าวว่าเกษตรกรได้ช่วยรักษาความหลากหลายทางชีวภาพแล้ว แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้รับรายได้จากความพยายามเหล่านี้ ร่างกฎหมายอนุญาตให้มีการจัดหา “ใบรับรอง” ความหลากหลายทางชีวภาพที่ซื้อขายได้ซึ่งออกโดยรัฐบาลให้กับผู้ถือครองที่ดินที่ปลูกพันธุ์ไม้พื้นเมืองหรือจัดการที่ดินของตนอย่างแข็งขันเพื่อปกป้องพืชพันธุ์ที่มีอยู่ David Littleproud รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภา โดยกล่าวว่าจะ

วางตำแหน่งตลาดความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติของ

ออสเตรเลียว่าเป็นวิธีที่น่าเชื่อถือในการลงทุนในผลประโยชน์ด้านความหลากหลายทางชีวภาพที่แข็งแกร่งและมั่นใจ […] ซึ่งจะดึงความสนใจจากเกษตรกร ในด้านอุปทาน และผู้ซื้อขององค์กรและผู้ใจบุญ ในด้านอุปสงค์

แต่ในความเป็นจริงไม่มีการรับประกันว่าความต้องการสินเชื่อจะเป็นไปตามอุปทาน

เครดิตความหลากหลายทางชีวภาพไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ที่ธุรกิจหรือบุคคลทั่วไปต้องการ เว้นแต่ว่าธุรกิจจะพยายามเพิ่มการรับรองด้านสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง ความต้องการสินเชื่อด้านความหลากหลายทางชีวภาพส่วนใหญ่มาจากการแทรกแซงของรัฐบาล

ประสบการณ์ของสหราชอาณาจักรแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลสามารถสร้างความต้องการที่แท้จริงสำหรับเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพได้อย่างไร ในปี 2021 สหราชอาณาจักรผ่านกฎหมายที่ประกาศว่าต้องมีการ เพิ่มปริมาณสุทธิในความหลากหลายทางชีวภาพก่อนที่การพัฒนาจะได้รับอนุญาตจากการวางแผน

หมายความว่า โครงการที่ต้องตัดต้นไม้พื้นเมืองอาจซื้อเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพจากเกษตรกรเพื่อไม่เพียงแค่ชดเชยความเสียหาย แต่ยังทำให้ธรรมชาติอยู่ในสภาพที่ดีขึ้นโดยรวม

ไม่มีคำสั่ง “กำไรสุทธิ” ดังกล่าวในออสเตรเลีย แต่กฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางมีข้อกำหนดสำหรับโครงการเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น

ข้อเสนอตลาดสำหรับเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพของออสเตรเลียอ้างอิงถึงสิ่งนี้ แต่มองข้ามปัจจัยสำคัญประการหนึ่งไป

ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง การชดเชยจะใช้เฉพาะในกรณี

ที่การดำเนินการเพื่อเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพให้ประโยชน์โดยตรงต่อธรรมชาติส่วนหนึ่งที่ได้รับความเสียหาย

ตัวอย่างเช่น สมมติว่าโครงการบ้านจัดสรรต้องทำลายป่าที่โคอาล่าอาศัยอยู่ ความเสียหายดังกล่าวจะถูกชดเชยก็ต่อเมื่อมีการปลูกหรือฟื้นฟูป่าประเภทเดียวกันในที่อื่นซึ่งโคอาล่าจะได้รับประโยชน์

แต่ภายใต้โครงการการดูแลความหลากหลายทางชีวภาพที่เสนอ สินเชื่อจะเป็นตัวแทนของโครงการที่แตกต่างกัน และดังนั้นผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมจึงแตกต่างกัน ในวงการอุตสาหกรรม สินเชื่อดังกล่าวเรียกว่า

สิ่งนี้มีความเสี่ยงอย่างแท้จริงที่สินเชื่อที่เสนอจากเกษตรกรอาจไม่ตรงกับที่ตลาดต้องการ

อีกทางเลือกหนึ่งที่เสนอภายใต้ร่างกฎหมายนี้คือการที่รัฐบาลจัดซื้อสินเชื่อความหลากหลายทางชีวภาพโดยตรง ในราคา2พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียต่อปีเป็นเวลา 30 ปีข้างหน้า

การระดมทุนโดยตรงจากรัฐบาลในโครงการดังกล่าวไม่ได้ไร้ประโยชน์ ความหลากหลายทางชีวภาพเป็นสาธารณประโยชน์และประโยชน์ของการอนุรักษ์ก็แพร่หลาย ดังนั้นค่าใช้จ่ายในการอนุรักษ์จะต้องกระจายไปในทำนองเดียวกัน

แต่การระดมทุนดังกล่าวหมายความว่าข้อเสนอของตลาดความหลากหลายทางชีวภาพอาจถูกพิจารณาว่าเป็นโครงการเงินช่วยเหลือ และอาจถูกมองว่าเป็นการดูหมิ่นกฎการค้าโลก

รัฐบาลพยายามอย่างยิ่งที่จะย้ำว่าร่างกฎหมายนี้ไม่ได้เกี่ยวกับการแทนที่พื้นที่การเกษตรที่สำคัญ การกระทำที่เกษตรกรได้รับค่าจ้างนั้นตั้งใจให้เกิดขึ้นบนที่ดินที่ไม่มีผลผลิตทางการเกษตร

แต่ภายใต้กฎขององค์การการค้าโลกเงินอุดหนุนภาคเกษตรสามารถทดแทนรายได้ที่มีอยู่เท่านั้น ดังนั้น หากรัฐบาลออสเตรเลียเป็นผู้เรียกเก็บเงินสำหรับสินเชื่อ จู่ๆ โครงการดังกล่าวก็คล้ายกับเงินช่วยเหลือซึ่งไม่อนุญาตภายใต้ข้อผูกพันทั่วโลกของ เรา

และสุดท้าย การระดมทุนโดยตรงจากรัฐบาลในโครงการหมายความว่าค่าใช้จ่ายจะตกเป็นภาระของฐานผู้เสียภาษี แทนที่จะเป็นต้นทุนที่สร้างความเสียหายร้ายแรงที่สุด (และได้ประโยชน์จากมัน)

crdit : สล็อตโรม่าเว็บตรง / สล็อตแท้ / สล็อตเว็บตรง